“我想加一间喷漆房，有没有安全风险？”南通“邀约式”体检进企直面实际问题

6月12日，位于海安市李堡(lǐbǎo)镇的江苏尊涵家居有限公司(yǒuxiàngōngsī)木工车间里，几名工人正在裁切木板，公司行政总监徐艳则盘算着增设喷漆房的成本(chéngběn)账。 江苏尊涵家居有限公司成立于2014年，主要从事全屋(quánwū)家具定制生产。徐艳(xúyàn)年初加入企业后(hòu)，一直打算引入新工艺，把业务做大。“我想在车间空地上加一间喷漆(pēnqī)房，木工、喷漆两道工艺能不能放在一起，有没有安全风险？”徐艳虽然常年从事板材生意，但对这个问题也拿不准，咨询商会和业内人士，可没人(méirén)说得清楚。 徐艳说，喷漆房建好了，万一不符合国家规定，几十万元投入就(jiù)可能打水漂。“我们是制造业企业，安全生产马虎(mǎhǔ)不得。” 为了搞清楚这件事，徐艳(xúyàn)打开苏服办客户端，登录“惠企通”模块，找到“综合集成监管平台”，预约了行政部门上门服务。通过平台流转，诉求很快流转到海安市应急管理局执法队员丁家振手里。他确认徐艳想法后，协调(xiétiáo)生态环境(shēngtàihuánjìng)局执法人员，打算共同上门开展服务指导。平台上，还留下了相关(xiāngguān)联系人姓名和联系方式(liánxìfāngshì)。 这是海安首次在(zài)综合集成监管平台上实施“邀约式”体检。“体检全流程透明可感，企业(qǐyè)(qǐyè)看得明白、问得清楚。”海安市司法局(sīfǎjú)副局长严宏山说，以往企业面对监管部门检查畏手畏脚，有“少惹麻烦”的心态。现在执法人员上门体检，为企业提供明确指导，列出整改建议，及时“对症下药”，能有效提升企业防风险、除隐患的管理水平(guǎnlǐshuǐpíng)。 6月10日10时，海安市应急管理局(jú)、生态环境局执法队员、司法局工作人员组成的服务指导工作组，入企开展现场勘察。简单交流后，徐艳领着(zhe)他们来到车间(chējiān)，指向车间一角，急切问(wèn)了一句，“能建吗？” 丁家振查看车间情况后，告知徐艳：“企业建设喷漆房需要符合(fúhé)《涂装作业安全规程》的要求，这是强制标准，前处理工艺、涂覆工艺、通风等(děng)方面(fāngmiàn)安全要求必须全部执行到位。同时，还需要按照规定开展安全设施(shèshī)设备‘三(sān)同时’工作。凡涉及重大事故隐患(shìgùyǐnhuàn)判定标准的设备设施，必查。”他也提醒，在木工车间符合法律法规安全要求的前提下，方可增设喷漆房。 接着，徐艳又拉(lā)着海安生态环境局执法人员骆骏查看切割设备作业情况。她说，切割机器自带布袋(bùdài)吸尘设施，还有必要安装中央除尘设备吗？“毕竟(bìjìng)对企业来说，又是一笔不小投入。” 骆骏仔细检查后确定地表示(biǎoshì)：“这不是必需的，但要确保现有除尘设备(shèbèi)正常用起来，真正起到污染治理效果。” 听了答复，徐艳连声说好(shuōhǎo)。现在，她对哪些地方要改进、哪些事可以(kěyǐ)做了然于心，长长舒了一口气。 “这样的安全生产(shēngchǎn)指导服务活动一定程度上打消企业(qǐyè)顾虑，推动企业从‘被动受检’转为‘主动邀约’。”海安市应急管理局副局长王飞说，行政部门将继续跟踪企业需求(xūqiú)，做好(zuòhǎo)服务指导工作，引导企业落实好安全生产主体责任。 省委全会强调，加强对各类经营主体合法权益保护，推动(tuīdòng)全链条优化审批、全过程公正监管、全周期优化服务，营造(yíngzào)市场化、法治(fǎzhì)化、国际化一流营商环境。据了解，南通市积极落实《民营经济促进法》，组建由执法骨干、行业专家(zhuānjiā)、法律顾问构成(gòuchéng)的“法治体检团”，通过“企业下单(xiàdān)、部门接单”，已为企业提供合规经营的指导建议和风险提示3970余次。 南通市司法局局长侯艳秋说，综合集成监管平台(píngtái)4月(yuè)上线以来，有370家(jiā)行政(xíngzhèng)检查主体、14588名行政执法人员、38万经营主体同步导入平台基础数据库，实现对行政检查全过程、全方位、全链条规范管理(guǎnlǐ)，管住风险的同时实现无事不扰企，助力营造一流法治化营商环境。 新华日报(xīnhuárìbào)·交汇点记者 倪方方